ПОИСК ПО САЙТУ

Д.Медведев 12 ноября обратится с посланием Федеральному Собранию

2009-11-07 19:33:02

Президент РФ Дмитрий Медведев во второй раз на высшем государственном посту обратится с ежегодным Посланием Федеральному Собранию. Выступление президента, запланированное на 12 ноября, станет 16-м в истории их оглашения.

Впервые Медведев выступил с Посланием 5 ноября прошлого года. Его первое подобное обращение к парламенту после вступления на пост президента в мае 2008 года продолжалось почти полтора часа и произвело сразу несколько сенсаций. Речь идет о предложениях увеличить срок полномочий президента и Госдумы до 6 × 5 лет соответственно, отменить «ценз оседлости» для членов Совета Федерации, ротировать руководителей партийных структур, отменить денежный залог для участия в выборах, улучшить представительства малых партий в парламенте. Кроме того, Медведев дал очень конкретный ответ на развертывание американской системы ПРО - отменить расформирование ракетной дивизии в Козельске и развернуть «Искандеры» в Калининградской области.

Послание Дмитрия Медведева Федеральному Собранию будет шестнадцатым по счету за всю историю их оглашения. Первый президент РФ Борис Ельцин шесть раз обращался к парламенту с программной речью, которая являлась лишь изложением основных положений послания. Его письменный текст, который был значительно шире, публиковался позже. Первый раз Борис Ельцин обратился к парламенту 24 февраля 1994 года с посланием «Об укреплении российского государства»; в 1995 году послание носило название «О действенности государственной власти в России»; в 1996 году — «Россия, за которую мы в ответе»; в 1997 году — «Порядок во власти, порядок в стране»; в 1998 году — «Общими силами — к подъему России», в 1999 году — «Россия на рубеже эпох».

Президент Владимир Путин обращался к Федеральному Собранию восемь раз, как правило, в апреле-мае /в отличие от Ельцина, который выступал перед парламентом в разное время года/. Впервые глава страны определил приоритеты государственной политики России 8 июля 2000 года. Главной частью послания стали укрепление вертикали власти, взаимоотношения государства и экономики, борьба с бедностью. В послании 3 апреля 2001 года главными задачами были: разграничение полномочий между центром и регионами, судебная реформа, модернизация пенсионного и трудового законодательства. 18 апреля 2002 года президент в основном остановился на вопросах экономической политики. Послание 16 мая 2003 года было посвящено, главным образом, проблемам национальной безопасности, повышению качества жизни россиян. В экономической части обращения президент выделил следующие центральные темы: удвоение ВВП за десятилетие, достижение полной конвертируемости рубля, борьба с бедностью и административная реформа.

26 мая 2004 года глава государства поставил новые задачи: повышение благосостояния граждан, удвоение ВВП не за 10 лет /как говорилось ранее/, а уже к 2010 году, реформы в сфере строительства, здравоохранения и образования, бюджетная и транспортная реформы. Среди основных задач, поставленных президентом 25 апреля 2005 года: отмена налога на имущество, передаваемое по наследству или путем дарения; упрощение порядка оформления объектов жилой недвижимости; упрощение процедуры декларации накопленного капитала; выдвижение кандидатуры главы исполнительной власти субъекта от победившей на выборах в регионе партии. 10 мая 2006 года Владимир Путин в седьмом послании Федеральному Собранию назвал демографию самой острой проблемой России и предложил разработать программу материального стимулирования рождаемости, а также помощи семьям, которые будут брать детей-сирот на воспитание. Глава государства поставил задачу стимулировать рост инвестиций в производственную инфраструктуру и в развитие инноваций, а также повысить оснащенность Вооруженных сил.

26 апреля 2007 года в последнем послании Владимира Путина на посту президента прозвучали как политические заявления /в т. ч. развитие Мюнхенской речи/, так и экономические проблемы. Документ призывал к модернизации экономики, решению конкретных задач, которые позволят России стать крупнейшей энергетической и транспортной державой.

Послание главы государства Федеральному Собранию оглашается на совместном заседании палат и не обсуждается. Речь президента длится около часа. В Кремль приглашаются также члены правительства, председатели Конституционного, Верховного и Высшего арбитражного судов, генеральный прокурор, председатель Центризбиркома, глава Счетной палаты, члены Государственного Совета, Общественной палаты РФ и главы основных конфессий.

Оглашение послания начнется как обычно в полдень. Однако Дмитрий Медведев будет обращаться к парламенту не в Мраморном зале, как его предшественник, а в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца - парадной резиденции президента. Георгиевский — самый известный зал БКД, он назван в честь военного ордена Св. Георгия Победоносца — высшего ордена в российской армии. На стенах зала расположены мраморные доски с высеченными золотыми буквами фамилиями офицеров и генералов, которые удостоены Георгиевского Ордена. Среди них Суворов, Кутузов, Ушаков, Нахимов. Это самый большой зал дворца площадью 1250 кв метров, перекрытый мраморным цилиндрическим сводом.

Практика обращений президента к парламентариям существует во многих странах мира. Президент США каждый год, как правило, в январе, произносит перед конгрессом речь «О положении страны», в которой говорит о состоянии экономики и общества, а также о внешней политике.

В конституционных монархиях /Великобритании, Испании, Бельгии и др./ аналогом послания президента является обращение монарха к парламенту /«тронная речь»/. Во Франции, Италии и ряде других стран президенты зачитывают перечень поручений своим правительствам. В Германии и Австрии к кабинету министров обращаются канцлеры. // ИТАР-ТАСС

← Предыдущая новость

2009-11-06 21:46:33

Саакашвили просит студентов усилить бдительность за Россией

Следующая новость →

2009-11-07 21:40:03

Р.Рейган отказался плясать, когда студенты рушили Берлинскую стену